Ang gobyerno ng Poland ay namuhunan nang malaki sa paggasta ng militar sa nakalipas na dekada at hindi ito nagpapakita ng mga palatandaan ng pagbagal. Ayon sa data mula sa NATO at sa Global Firepower Index, kasalukuyang ikaapat ang Poland sa mga tuntunin ng paggasta ng militar mula sa 29 na bansang miyembro. Noong 2019, gumastos ang bansa ng kabuuang $118.8 bilyon sa militar, isang 6.3% na pagtaas mula sa nakaraang taon.
Ang tumaas na pamumuhunan ng Poland sa militar ay bahagi ng pagsisikap na kontrahin ang lalong agresibong mga patakarang panlabas mula sa Russia, kung saan may hangganan ang bansa. Ipinahayag ng Pangulo ng Poland na si Andrzej Duda noong 2019 na ang badyet ng militar ng bansa ay dapat na tumaas sa dalawang porsyento ng GDP sa 2022, na higit pa sa layunin na ipinag-uutos ng NATO na isang porsyento. Ang ilang mga eksperto ay nangangatuwiran na ang dalawang porsyento ng GDP ay isang hindi kinakailangang mataas na bilang, ngunit kinikilala nila ang pangangailangan para sa Poland na magkaroon ng isang may kakayahang, modernong puwersang militar.
Ang karamihan ng paggasta militar ng Poland ay nakatuon sa mga gastos ng tauhan. Dahil sa sistema ng conscription ng Poland, mas malaki ang ginagastos ng bansa sa mga tauhan kaysa sa ibang mga bansa ng NATO, dahil dapat itong mag-recruit at magbayad para sa libu-libong tauhan ng militar. Higit pa rito, ang militar nito ay nakabatay pa rin sa hindi napapanahong hardware mula sa Cold War. Noong 2019, humigit-kumulang 57% ng paggasta ng militar ang napunta sa mga gastos ng tauhan at 32% ang napunta sa mga pagbili ng kagamitan.
Bilang karagdagan sa pagpapanatili ng lakas ng militar nito, ang Poland ay naging isang aktibong kontribyutor sa mga internasyonal na misyon ng peacekeeping at hindi nagpapakita ng mga palatandaan ng pag-iwas. Noong 2020, nagpadala ang bansa ng mahigit 1,000 tropa sa isang UN peacekeeping mission sa Mali, sa kabila ng patuloy na pandemya ng coronavirus. Ipinahayag din ng Poland na mag-aambag ito ng mga tropa sa isang misyon ng United Nations sa Democratic Republic of Congo at isinasaalang-alang ang pag-aambag ng mas maraming tropa sa isang misyon ng NATO sa Afghanistan.
Bagama’t tumaas ang paggasta nito sa militar nitong mga nakaraang taon, ang Poland ay nananatiling medyo pinigilan at pinigilan sa mga aksyong militar nito. Binigyang-diin ng mga pinuno ng militar ng Poland ang pangangailangan para sa bansa na manatiling bahagi ng isang mas malaking sistema ng seguridad sa rehiyon, at ang bansa ay nananatiling nakatuon sa pagtataguyod ng kapayapaan at katatagan sa pamamagitan ng internasyonal na organisasyon. Kasabay nito, determinado ang Poland na panatilihin ang mga kakayahan sa pagtatanggol nito at mamuhunan sa paggawa ng makabago ng puwersang militar nito.
Mga Proaktibong Pagdulog patungo sa Layunin ng Lakas Militar
Sa pagbabalik sa hinaharap, mayroong ilang mga proactive na diskarte na maaaring gawin ng Poland upang maabot ang layunin ng lakas ng militar. Alinsunod sa 2019 Global Firepower Index, sinusubukan ng Poland na iayon ang mga kakayahan nitong militar sa pinaka-advanced na hukbo sa mundo, habang gumagastos din sa loob ng kapasidad nito sa pananalapi. Ang pamumuhunan sa mga modernong kagamitan ay maaaring mapalakas ang kakayahan ng Poland na ipagtanggol ang sarili laban sa anumang mga banta, habang binabawasan din ang mga gastos sa mga tauhan, na nagbibigay-daan sa higit pang badyet na mamuhunan sa mga teknolohiyang kritikal sa misyon.
Gayundin, ang Poland ay gumagawa ng mga hakbang sa pagsasaliksik at pagpapaunlad ng mga modernong teknolohiyang militar. Pinopondohan na ngayon ng Ministri ng Depensa ng Poland ang mga proyekto sa pagsasaliksik sa sektor ng pagtatanggol, na may layuning bumuo ng mga bagong teknolohiya at sistema na magpapahusay sa kanilang mga kakayahan sa militar. Ang Poland ay bahagi rin ng European consortium para sa pagpapanatili ng kagamitang militar, na nagpapahintulot sa bansa na ma-access ang abot-kaya, epektibong teknolohiyang militar na mahalaga sa diskarte sa pagtatanggol nito.
Higit pa rito, ang Poland ay gumagawa ng mga hakbang tungo sa pagsasarili sa enerhiya, isa sa mga pangunahing madiskarteng layunin ng bansa. Ang bagong military renewable program ng Poland ay naglalayong bawasan ang pagtitiwala ng bansa sa mga pag-export ng enerhiya ng Russia sa pamamagitan ng paggamit ng mga renewable sources. Sa pamamagitan ng pamumuhunan sa nababagong enerhiya tulad ng hangin, solar, at biomass, ang Poland ay makakatipid ng sampu-sampung milyong dolyar sa isang taon sa paggasta ng militar.
Sa wakas, ang Poland ay isang miyembro ng NATO, na maaaring maging isang pangunahing kadahilanan sa diskarte sa pagtatanggol ng bansa. Dahil ginagarantiyahan ng NATO ang sama-samang pagtatanggol ng mga miyembro nito, maaaring umasa ang Poland sa mga kaalyado nito sa panahon ng salungatan at palakasin ang sarili nitong diskarte sa pagtatanggol sa proseso.
Paggasta ng NATO ng Member States
Sa kasalukuyan, ang mga miyembro ng NATO ay kinakailangang gumastos ng hindi bababa sa 1.4 porsiyento ng kanilang GDP sa pagtatanggol. Ang mga kontribusyong ito ay pinagsama-sama at pagkatapos ay inilalaan sa iba’t ibang estadong kasapi batay sa kanilang kapangyarihang pang-ekonomiya. Ang isang maliit na bilang ng mga miyembrong estado, kabilang ang Estados Unidos at United Kingdom, ang bumubuo sa karamihan ng mga gastusin sa pagtatanggol ng NATO, na ang natitirang mga pondo ay nahahati sa iba pang 27 mga bansa. Sa kabuuan, ang mga miyembro ng NATO ay gumagastos ng humigit-kumulang $900 bilyon bawat taon sa pagtatanggol.
Sa nakalipas na mga taon, ang NATO ay nagpatupad ng isang plano upang taasan ang paggasta sa pagtatanggol nito sa 2024. Ang lahat ng mga miyembrong estado ay kinakailangang magtrabaho patungo sa karaniwang layunin ng paggastos ng dalawang porsyento ng kanilang GDP sa pagtatanggol, kahit na marami ang hindi pa malamang na maabot ang layuning ito. Ang pagtaas na ito sa paggasta sa pagtatanggol ay natugunan ng ilang pagsalungat, lalo na mula sa mga bansang iyon na gumagastos na ng malaking halaga ng pera sa kanilang sariling mga pwersang pandepensa.
Ang Poland ay isa sa mga bansang hindi pa malapit na maabot ang layunin na dalawang porsyento. Ayon sa 2019 Global Firepower Index, kasalukuyang gumagastos ang Poland ng humigit-kumulang 1.23 porsyento ng GDP nito sa pagtatanggol. Iyon ay bahagyang mas mataas sa minimum na ipinag-uutos ng NATO at inilalagay nito ang Poland sa mas mababang ikatlong bahagi ng mga bansa ng NATO pagdating sa paggasta sa pagtatanggol.
Magkagayunman, ang Poland ay sumusulong at nakapagpataas ng paggasta sa militar nito bawat taon. Ang pagtaas ng pamumuhunan ng bansa sa sarili nitong depensa ay hinihimok ng pagnanais na protektahan ang soberanya nito at hadlangan ang pagsalakay mula sa kapitbahay nito, ang Russia. Bilang resulta, ang Poland ay nakatuon sa patuloy na pagtaas ng mga gastos sa pagtatanggol upang matiyak ang sarili nitong seguridad at ang seguridad ng mga kapwa miyembro ng NATO.
Mga Pokus na Lugar ng Paggasta Militar
Mahalagang tandaan na hindi ginagastos ng Poland ang badyet nitong militar nang walang pinipili; itinutuon nito ang pera nito sa mga partikular na lugar ng pag-unlad ng militar. Ayon sa Global Firepower Index, ang paggasta militar ng Poland ay nahahati sa apat na pangunahing lugar: mga gastos sa tauhan, pagbili ng kagamitan, pananaliksik at pagpapaunlad, at pagsasarili sa enerhiya. Tulad ng naunang nabanggit, ang karamihan ng pera ay napupunta sa mga gastos ng tauhan dahil sa sistema ng conscription, ngunit ang iba pang tatlong bahagi ng paggasta ng militar ay napakahalaga rin.
Ang pag-asa ng Poland sa conscription ay isang dahilan para sa mataas na gastos ng mga tauhan ng bansa, ngunit naglalagay din ito ng isang strain sa iba pang mga lugar ng paggasta ng militar. Sa pamamagitan ng pamumuhunan sa mga modernong kagamitan, maaaring bawasan ng Poland ang mga gastos ng tauhan nito at i-redirect ang pera na iyon sa pananaliksik at pagpapaunlad para sa mga bagong teknolohiya, pati na rin ang pagbabago tungo sa pagsasarili ng enerhiya. Mapapabuti nito nang husto ang mga kakayahan ng militar ng bansa at gawing mas handa itong labanan ang anumang mga banta na maaaring kaharapin nito sa hinaharap.
Kasabay nito, dapat patuloy na balansehin ng Poland ang paggasta militar nito sa mga pangangailangang pang-ekonomiya nito. Sa kabila ng pagtaas ng pamumuhunan ng bansa sa militar nito, ang Poland ay nananatiling isa sa pinakamahirap na bansa sa Europa, na may GDP per capita na $20,110 lamang. Dahil dito, dapat magpasya ang gobyerno kung magkano ang kayang gastusin sa militar, habang tinitiyak din na ang mga mamamayan nito ay naaalagaan.
Anggulo ng Pagpapalawak ng Teroridad
Habang bumubuti ang mga kakayahan nitong militar, walang alinlangang magpapatuloy ang Poland sa layunin nitong maging isang pangunahing kapangyarihang militar sa Europa. Sa pagdating ng hybrid warfare, isang lugar ng salungatan na nagiging mas karaniwan sa mga nakaraang taon, ito ay nananatiling upang makita kung ang Poland ay magagawang makipagkumpitensya sa mga pangunahing kapangyarihan tulad ng Russia sa mga tuntunin ng mga kakayahan sa pagtatanggol.
Bukod dito, ang ilang mga eksperto ay nag-aalala na ang pagtaas ng lakas ng militar sa Poland ay maaaring humantong sa pagpapalawak ng mga ambisyon nito sa teritoryo, isang senaryo na maaaring humantong sa salungatan sa ibang mga bansa sa rehiyon. Ang Poland ay may kasaysayan ng mga hindi pagkakaunawaan sa teritoryo sa mga bansa tulad ng Lithuania at Ukraine, at ang pagtaas ng presensya ng militar ay malamang na magpapalala lamang sa mga tensyon na ito.
Sa parehong oras, gayunpaman, mahalagang tandaan na ang Poland ay may matagal nang pangako sa hindi pagsalakay at bahagi ng NATO, isang organisasyon na paulit-ulit na nagpahayag ng pangako nito sa katatagan ng rehiyon. Dahil dito, hindi malamang na ang tumaas na kakayahan sa militar ng Poland ay hahantong sa pagpapalawak ng teritoryo nito.
Gayunpaman, malinaw na ang paggasta ng militar ay magiging isang pangunahing bahagi ng pambansang diskarte sa pagtatanggol ng Poland sa mga darating na taon. Ang bansa ay namumuhunan nang malaki sa kanyang militar at gumagawa ng mga hakbang upang gawing makabago ang mga kakayahan sa pagtatanggol nito, na potensyal na pinapayagan itong maabot ang layunin na ipinag-uutos ng NATO na dalawang porsyento ng GDP. Dapat na patuloy na ituon ng Poland ang paggasta nito upang matiyak na ang mga pwersang depensa nito ay may sapat na kagamitan upang harapin ang anumang mga banta, habang iniisip din ang sitwasyong pang-ekonomiya nito.
Domestic Public Opinion Tungkol sa Depensa
Ang opinyon ng publiko sa Poland tungkol sa pagtaas ng paggasta sa pagtatanggol ay karaniwang pabor. Ang mga botohan ay patuloy na nagpapakita na ang karamihan ng mga Pole ay sumasang-ayon sa desisyon ng gobyerno na dagdagan ang paggasta sa militar, kahit na mayroong ilang pagsalungat mula sa mas liberal na pag-iisip na mga mamamayan. Nauunawaan ng karamihan ng mga Pole na kailangan ang pagtaas ng badyet sa pagtatanggol upang mapigilan ang pagsalakay mula sa ibang bansa at maprotektahan ang soberanya ng bansa.
Kasabay nito, may ilang bumabatikos sa gobyerno sa paghawak nito sa badyet ng militar. Maraming Pole ang pumupuna sa gobyerno sa hindi sapat na pamumuhunan sa mga tauhan at modernong kagamitan, at sa pagpapabaya sa iba pang larangan ng depensa tulad ng pananaliksik at pagpapaunlad. Higit pa rito, may mga nangangatwiran na ang Poland ay hindi dapat tumuon sa sarili nitong kapangyarihang militar at sa halip ay higit na tumutok sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga bansa at pagtataguyod ng mga pandaigdigang misyon sa pagpapanatili ng kapayapaan.
Sa huli, nasa gobyerno ng Poland na magpasya kung paano dapat ilaan ang badyet ng militar. Ang gobyerno ay dapat magkaroon ng balanse sa pagitan ng pamumuhunan sa sarili nitong mga pwersa sa depensa at pakikipag-ugnayan sa ibang mga bansa sa diplomatikong paraan, habang isinasaalang-alang din ang mga realidad ng ekonomiya ng bansa. Hangga’t ang Poland ay nananatiling nakatuon sa hindi pagsalakay at panrehiyong seguridad, malaki ang posibilidad na ang paggasta sa pagtatanggol nito ay mananatili sa mga katanggap-tanggap na antas sa mga darating na taon.
International Partnerships and Cooperation
Upang matiyak ang sarili nitong seguridad, lalong umaasa ang Poland sa mga internasyonal na kasosyo at organisasyon upang tumulong na palakasin ang mga kakayahan nitong militar. Ang bansa ay miyembro ng NATO at may malapit na kaugnayan sa ilang iba pang mga bansa sa Europa, kabilang ang United Kingdom, Germany, France, at Czech Republic. Ang Poland ay nagpapanatili din ng malakas na ugnayang pampulitika at pang-ekonomiya sa Estados Unidos, na tradisyonal na naging pangunahing pinagmumulan ng mga armas at kagamitang militar para sa bansa.
Bilang karagdagan sa mga relasyong pampulitika at pang-ekonomiya sa ibang mga bansa, tinutuklasan din ng Poland ang posibilidad ng pakikipagtulungang militar. Ang bansa ay kamakailan ay nakikibahagi sa regular na magkasanib na pagsasanay militar kasama ang Estados Unidos at NATO, kadalasan sa kahilingan ng Estados Unidos. Ang mga pagsasanay na ito ay pinuri dahil sa pagiging epektibo nito sa pagpapalakas ng ugnayang militar sa pagitan ng mga kalahok na bansa.
Kamakailan, ang Poland ay nagpapahayag ng interes sa pagpapalawak ng pakikipagtulungang militar nito sa ibang mga bansa sa rehiyon. Kamakailan ay nilagdaan ng Poland ang isang kasunduan sa pakikipagtulungan sa pagtatanggol sa Lithuania at Latvia, dalawang bansa na may hangganan sa Russia at madalas na target ng pagsalakay ng Russia. Kasama sa kasunduan ang magkasanib na pagsasanay sa militar at ang pagbabahagi ng katalinuhan, na nagpapahintulot sa Poland na palakasin ang mga kakayahan sa pagtatanggol sa rehiyon.
Kasabay nito, nagpahayag ng interes ang Poland sa pagpapalalim ng ugnayan nito sa Russia. Matagal nang may tensyon ang dalawang bansa, ngunit nitong mga nakaraang taon, nagpakita sila ng mga palatandaan ng pagpayag na makipagtulungan nang mas malapit. Noong 2020, inihayag ng dalawang bansa ang isang kasunduan sa pakikipagtulungan sa pagtatanggol, na kinabibilangan ng pagbabahagi ng katalinuhan at pagsasagawa ng magkasanib na pagsasanay sa militar. Hindi malinaw kung hanggang saan aabot ang kasunduang ito, ngunit maaari itong magmarka ng pagbabago sa relasyon sa pagitan ng dalawang bansa.
Sa pamamagitan ng pagbuo ng mga bagong internasyonal na pakikipagsosyo at pakikipagtulungan nang mas malapit sa mga kapitbahay nito, ang Poland ay lalong nagiging pangunahing manlalaro sa landscape ng seguridad sa Europa. Ang tumaas na presensya nito sa mga international peacekeeping mission at ang pangako nitong ipagtanggol ang sarili nitong soberanya ay namumukod-tangi bilang mga halimbawa ng determinasyon ng bansa na protektahan ang sarili nitong seguridad.
